健全信用债违约处置机制 具有重大意义

牢牢把握推动高质量发展的使命担当，紧紧围绕“稳”与“进”的宏观主题，资本市场改革不断向纵深推进。全国人大代表、北京证监局局长贾文勤日前在接受中国证券报记者采访时介绍，聚焦资本市场改革发展，今年拟提出多方面建议，主要包括加快不动产投资信托基金（REITs）专项立法、健全我国信用债违约处置机制、完善会计师事务所职业风险基金管理相关机制等。

贾文勤认为，基础设施公募REITs试点启动恰逢其时，于稳增长、于防风险而言均具有重大意义。当前，应加快REITs专项立法，优化产品设计，简化交易结构，推动REITs市场发展壮大。此外，在刚性兑付被打破后，进一步健全完善信用债违约处置机制已显得十分必要。

2021年基础设施公募REITs试点成功开启且平稳运行，标志着我国公募REITs市场建设迈出关键一步。近期，证监会、发改委等部门纷纷释放信号，公募REITs试点范围有望稳步拓宽，市场发展备受期待。贾文勤表示，在今年两会上，她将建议加快REITs专项立法。

与国际上主流的REITs相比，我国试点阶段采用的“公募基金+ABS”模式是现行法律法规框架下相对可行的方案，但由于参与主体较多，产品结构、法律关系较复杂，各方职责界定和协调难度较大。贾文勤指出，推进REITs专项立法的一个重要考量，就是解决产品法律定位、产品结构优化、产融结合内生性、法律责任全覆盖等方面的问题。

来源：中国证券报·中证网 作者：昝秀丽

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